全国人大代表、滕头村党委书记傅企平说，其实中国式过马路，不只是行人乱穿马路，现在很多自行车尤其是电动自行车横冲直撞对于道路交通中重要因素的行人、自行车、电动自行车等，目前交警部门相应的管理和处罚却相对滞后，使得行人横穿交通隔离栏、电动自行车闯红灯、自行车进机动车道等违章现象难以得以控制，严重危害到交通安全。   他说，2012年宁波市道路交通事故报告数据显示，宁波市电动自行车拥有量目前已超过200万辆，全年涉及电动自行车上报道路交通事故1405起，死亡205人。   傅企平代表建议，给非机动车、行人建立交通信用档案，加强非机动车管理，加大交通安全知识宣传力度。   他说，现在行人、自行车、电动自行车等非机动车方违反交通规则，被交警发现后往往当场教育就结束，即使是罚款，额度也很低，与机动车发生事故后也无需承担赔偿责任，造成目前法规无法对非机动车方加以有效制约。建议交警部门建立相关档案，记录非机动车的违规行为，类似于银行的信用记录，在非机动车驾驶者考驾照、交通肇事理赔等处理中，重点参考该信用档案，或定期公布，从道义角度加以制约。